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税收信息化建设中存在的问题(中国税务报)
一、税收信息化建设中存在的问题 1.税收业务基础和标准化办理工作比较薄弱,税务机构革新尚未全部到位,对信息化全面建设和应用造成困难。近年来,各地从全面增强征管质量建设,夯实征管基础等工作入手,采纳切实办法,持续深化征管革新,税收征管水平有了稳步提高,初步形成了“以申报纳税和优化办事为基础,以计算机网络为依托,集合征收,标准办理,重点稽查”的征管模式。但受经济基础条件等主客观因素的制约,不少地方,特别是贫困地区仍存在着征管工作不标准、征管资料不全、资料传递不到位的现象,一些配套基础办法不够健全,所有这些问题的存在都影响着信息化建设的深刻展开。 2.硬件配备不全,App开发与应用水平较低,特别是贫困地区资金投入困难较大。此刻,在一些地方,计算机在税收征管工作的应用范围十分狭窄,仅限于开税票、打印表格、资料上,综合利用率较低,微机处置税收事务的功能远远没有得到发挥。另外,对贫困地区而言,展开信息化建设面临的突出问题是资金问题,大多数基层税务所没有微机,早年配备的局部微机随着时间的推移也逐渐落伍,面临着更新换代的问题。 3.计算机专业技艺人才紧缺,重硬件轻App的观念还不同程度地存在。由于受工姿待遇、基础条件等诸多因素的影响,税务部门计算机专业人员遍及较少。以河南省信阳市地税局来讲,全系统拥有高等院校计算机专业人员仅10余人,14个征收单位平均不足1人,占系统总人数的比例不足10%,而且这些人员分布很不平衡,个别县区几乎没有计算机专业人员,配备的微机也无人操纵。此外,少数单位还存在重硬件建设、轻App建设,重购买微机、忽视人员训练的现象,造成局部微机的作用不能得到有用发挥。 二、应该如何搞好信息化建设 1.统一思维,提高认识。各级税务部门特别是领导干部,要切实转变思维观念,充分认识到信息化建设是深化征管革新的龙头,是提高征管质量和效率,降低征收成本,进一步提高决策水平,更好地为纳税人办事,增强内外部监督的最有用鬼蜮伎俩,要有强有力的办法,推动信息化工作进程。 2.以人为本,全面强化计算机应用训练,提高全员素养。对计算机的应用训练要区分不同情况,采纳不同方式,使全体地税干部把握计算机的操纵常识,尽快适应信息化环境下的税收工作。对那些受过高等教学,把握计算机根本操纵原理、技巧的在职人员,可采纳脱产送高等院校进修的办法,使其把握计算机高级技艺,如网络维护设计、硬件维修、App开发等,提高其专业化水平,成为本系统信息化建设业务技艺上的主力军;对具有专科以上学历、从事微机操纵的专业人员和县区局领导班子成员、股所长,采纳分期、分批集合训练的方法,使其把握计算机的一般工作原理及操纵技巧;对一般人员由各单位自行组合训练,采纳熟带生、老带新办法,普及微机常识和操纵技巧。 3.加大投资力度,全面增强软硬件建设力度。资金问题是展开信息化建设的首要问题,处置好这个问题,一是积极做到请示,努力力求实现上级主管部门和各级政府的支撑倾斜,为信息化建设提供可靠的资金保障。二是树立艰苦创业思维认识,勤俭办一切事情,集合有限的资金优先展开信息化建设。三是在微机的配置上,要本着一次投资长期受益的原则,尽量购买一些品牌较好、功能较全、规格先进的计算机设备,力争一次性投资到位,幸免因机器淘汰或落后造成浪费。 4.进一步深化税收征管革新,加快税收业务的科学化、标准化进程。全面推行岗位仔肩制和仔肩追究制,用心贯彻各项规章准则,按照“科学、简便、高效、共享”的原则,经过深化税收征管革新,标准工作规程和内部办理程序,调整不适应信息化办理的准则,保障数据信息畅通井井有条,充分发挥计算机处置和网络速递效能。
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