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以科学的信息化发扬观为引导,构建善治IT治理机制

  三年前,大家就认为,IT的问题不再是一个技艺的问题,而是一个办理和治理的问题。在这种理念的引导下,当时大家就放眼全球,发现在国际上出现了一些新的战略动向。这种动向是从准则、战略、准则和标准的角度重新看待整个IT产业的定位、作用和价值。今天大家对IT的定位、作用、价值有了一些根本的看法。大家认为IT是一个工具,但它不是一个万能的工具,它不是能够改善你的办理流程以及你业务的一个万能工具,它仅仅是一个工具。它的作用有了哪些变化呢?

  IT的作用是业务战略的一个重要组成局部。它的价值,它的作用要经过业务战略体现出来。它的价值,大家都有一个朴素的观点,就是IT可以提高效率,降低成本,扩大市场。大家现在重新看待它的价值,大家认为IT除了上面所说的三点之外,他还可以给大家创造新的战略竞争机遇。大家看一下,像银职业的招商银行,它有机会和四大国有银行平起平坐,其实是IT为他创造了一个新的战略竞争机遇。在这种情况下,2002年,大家提议了IT治理,中国信息化的必由之路等一系列的核心理念。在今年三月份,在中国IT办事办理论坛上,大家提议了科学的信息化发扬观的思维理念。大家身处IT职业的人,都知道IT职业从来就不缺乏这些新名词、新概念和技艺革新。但是大家认为,现在中国的信息化建设发扬到这样一个阶段。大家需要的是办理革新,准则革新和技艺革新并重,以及对信息化的世界观一个再认识。世界观决定人的作为模式,当前大家的信息产业,正在加入一个深化整合,转型的关键时期。在这样一个关键时期,是需要重新审视大家的信息化的世界观的时候了。大家发现职业用户的焦点问题就在于,信息孤岛,信息不能共享,然后投资效益不高等等这些现象。以及在信息安全方面,大家看到政府也在重视,投资力度也在加大。安全的技艺在持续的飞速发扬。可是在今天,大家其实是越来越缺乏安全感。为什么会出现这些问题呢?大家或许需要去重新调整,有关信息化的世界观的时候。所以我的演讲会从世界观谈到方法论。再谈到工具,有关辅助IT治理的这些相干办理的准则。所以前几天,大家六大运营商之一,他们现在也是这种看法,做一个事情,他们需要有理论,也需要有方法,还需要有工具。

  在讲科学的信息化发扬观之前,大家大家都知道温家宝省级以上干部训练班上提议了要树立科学的发扬观,为什么会这样呢?我个人有一个看法,中国的经济在近15年的高速增长中,或许这种经济的增长是与社会的进步,是与大家的动力的消耗和资源的浪费为代价的,大家整个社会福利的一种让步为代价的。大家现在在中国80%的人口,他们是看不起病的,养老问题,这些都是很严重的社会问题。这种情况下,在十六大,就提议了要用绿色的GDP。当时大家以经济建设为中心,这种世界观和引导思维,在今天看来也是没有错的。但是大家今天需要调整。如果不调整的话,大家就看一下,大家这个经济发扬所带来的这种巨大的财富。但是大家即使把它全部投入进去,大家能换回大家江河湖海的水的纯净吗?能换回来每年以1000公里的速度沙漠化的土地吗?在三中全会上,很及时地提议了,现在要用绿色的GDP,重新看待中国的经济发扬。

  大家在信息发扬职业同样是这样。因为大家觉得信息化的职业有一点可笑的是,这种几千万的名目,几个亿的名目随处可见。这个或许在发达国家,即使在这种跨国企业,也是不多见的。他们是能够影响大规模的信息系统的建设。大家现在回到科学的信息化发扬观上。今天大家跟企业的这些客户代表交流,从微观层面看,以实现企业的业务目标为中心,以高效益的发扬为前提,坚持协调发扬与可持续发扬。以增进人的全面发扬为目的的信息化的发扬道路。这就请求大家的企业在信息化的过程中,要正确处置好,信息化所涉及的和利益方的关系,以及当前与长远,局部与全局,企业与市场环境的关系,以实现利益方的最大化。后面大家讲到IT治理的时候,还会在这个地方深化一下。

  大家说科学的信息化发扬观是有关信息化发扬的本质、目的、内涵和请求,有什么样的信息化发扬观,就会有什么样的信息化发扬道路,发扬模式和发扬战略,就会对信息化发扬的概念产生全局性、根本性的重大意义。

  IT治理,这是科学信息化发扬观的一个必然请求。IT治理是IT经济学以及办理学的一个新的概念,它用于描述政府以及企业是否能够采用有用的机制。昨天,在中国铁通的CTO的演讲中,大家或许注意到,现在政府有关电信职业的监管,没有采纳一种有用的机制。我在上周去安徽调研的时候,信息产业厅也是这样说。他说大家现在信息产业厅专门有通信办理局。他们整个全国开会的有通信办理局的局长。然后到下面地市一级,又没有相符合的机构设置,所以在IT治理结构上是一种缺陷。大家国家的信息化建设总体来说,国信办只有协调职能,没有行政职能。所以现在来说,有关这种有用的机制是什么,使得IT的应用能够完成组合赋予它的使命。无非第一要实现组合的战略目标。第二要实现这个组合的一个社会价值,社会仔肩。然后同时平衡信息技艺与过程的风险。这一块,现在在国内是受到忽视的。就是信息化的风险其实非常高。BIS,在1999年提议,按照他们的科研以及计量的统计,发现由于信息化的失败以及内部控制输入所导致的这个企业倒闭的风险,现在已经上升为首要的风险。所以大家说,信息化的风险是非常大的。所以大家也呼吁,搞信息化的这些领导一定对这个信息化的风险,要有一个正确的认识。风险永远存在,但是大家要有一个正确的方法去办理。

  IT的使命,就是保持IT的业务目标一致,鼓动业务发扬,督促收益最大化,合理利用IT的资源,适当办理IT相干的风险。因为大家很多人都对IT治理不太了解,所以大家说,如果用这张图,是不是可以很清晰地让大家对IT治理有一个更深刻的了解。IT治理可以驱动企业治理的改善和竞争地位的提高。大家从这个基础设施这方面开始看。在大家刚刚结束的国资委的信息化办理与革新的研讨会上,大家全部的主题都集合在信息化与办理革新上。大家很少谈论到基础设施。但是我在做总评论的时候,我在这个地方特意说了一下,大家的那些MSS,OSS,这些在办理层面的信息化的应用,一定要有一个从优秀到卓越的信息系统的基础设施在做支撑。

  银行和电信业,他们的基础设施,肯定在技艺和设备上是最先进的。大家现在看,它这个问题不是技艺方面的问题,而是人员和流程方面的问题。我可以举

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