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税务系统明年重点抓五方面的工作(人民日报)
人民日报北京12月24日讯记者李建兴报道:国家税务总局局长金人庆今天在北京指出,2002年全国税务系统要用心贯彻中央提议的“健全和稳固税制,强化税收征管”的引导方针,做到“依法治税”、“从严治队”与“科学技术加办理”三篇文章。他说,2002年全国税收收入筹划初步安排比2001年预计完成数增长10%。他请求全国税务系统进一步深刻贯彻“增强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,重点抓好五个方面的工作。 一是按照健全和稳固税制的请求,积极贯彻各项税收政策调整办法。在企业所得税方面,切实增强基础办理工作,摸清管户、征管方式、企业登记、申报纳税、税款征收、政策实行等情况,进一步鼓动标准化办理。在个人所得税方面,重点增强劳务报酬、财产租赁等项所得的核定征税,进一步强化代扣代缴工作。增强“免、抵、退”税收办理和出口退税工作,积极贯彻有进出口经营权的生产企业自营或委托出口的货物全面实行“免、抵、退”税准则,改进“免、抵、退”税办法,进一步明确征退税部门的职责,堵塞办理漏洞。切实增强对“免、抵、退”税企业生产经营及出口情况的日常检查与监控办理。加快出口退税计算机审核系统与金税工程二期及征管App的数据共享进程,提高办理水平。做到农村税费革新扩大试点后的农税征管工作。 二是强化税收征管,继续整顿和标准税收秩序。大力清缴欠税,控制新欠、清理陈欠。展开对加油站和集贸市场的税收专项整治,在限期安装和使用税控加油机的基础上,整治加油站税收秩序,推广使用税控收款机,增强集贸市场税收日常办理,整治集贸市场税收秩序,展开集贸市场税收清理检查。强化税务登记办理,简化税务登记手续,提高税务登记效能,清理漏征漏管户。增强发票办理与检查,利用金税工程进一步严厉打击虚开、伪造和倒卖增值税专用发票违法犯罪行动。与公安机关配合,展开普通发票打假专项斗争,以办事业发票为重点,建立健全办理办法。展开五个税收专项检查。增值税专项检查的重点是跨地区的集团性企业如电力企业,以及异地设立分支机构实行经营行动的企业。消费税专项检查的重点是烟、酒类产品。营业税专项检查的重点是房地产业。企业所得税专项检查的重点是烟草、石油、石化、证券、房地产等职业和事业单位。个人所得税专项检查的重点是律师和会计师事务所等中介机构、电信和石化职业、高新技艺企业、足球俱乐部、航空企业、房地产企业、个体工商大户、个人独资和合伙企业、演艺人员、从事广告演出的名人等。加大税务稽查力度。以查假票、查假账、查假申报为首要内涵,狠抓税务稽查选案、检查、审理、实行等四个环节的质量和效率,并依法加大处罚力度,提高罚款率。增强涉外税收办理,加大反避税工作力度。 三是深刻贯彻《新征管法》及其实施细则,大力推动依法治税。 四是健全金税工程二期,着手建设金税工程三期。进一步扩大防伪税控系统的覆盖面。在新版开票系统试点成功的基础上,加快推行进度,2002年推行的重点是使用万元版发票的企业,从2003年1月1日起取消所有万元版手工增值税专用发票。进一步提高运转质量和效率,严刻实行“不认证、不抵扣”的限定。健全功能设计,将增值税一般纳税人认定和专用发票的储、运、调拨等纳入金税工程网络运转,并与专用发票发行发售系统App相整合,从源头上控制骗购专用发票现象。着手建设金税工程三期,实现对增值税发票和税款的全面监控,并经过各个税种、各个环节、各个方面的业务整合和全面网络化,实现对纳税人的综合办理和全面监控,实现上级对下级税务机关征管业务和行政办理工作的全面监控,实现国地税信息共享以及与外部门间的信息共享。 五是增强和改进税务系统作风建设。
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