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加大整顿和标准税收秩序力度(中国税务报)
为了用心贯彻贯彻国务院第三次全国整顿和标准市场经济秩序电视电话会议的认识,把整顿和标准税收秩序工作引向深刻,近日国家税务总局发出告知,推出进一步整顿和标准税收秩序的六项办法。 《告知》指出,整顿标准税收秩序工作展开以来,全国各级税务机关在打击出口骗税、惩治利用增值税专用发票违法作为、整顿个人所得税秩序等方面都取得了较好成绩,有力地增进了税收秩序和市场经济秩序的好转,实现了税收收入的稳步增长。 但同时,一些长期干扰税收秩序的问题还在一些地区不同程度地存在。首要是:一批骗取出口退税的违法犯罪案件尚未结案处置;以虚开增值税专用发票为首要形式的偷税作为时有产生;一些地区擅自提高费用扣除准则,干预对所谓“名人”等高收入者税收征管的情况仍较突出;个人所得税调控功能尚未得到充分发挥;越权减免税现象仍然存在;税务机关的内部办理尚存漏洞;少数税务执法人员和领导干部仍存有失职渎职、甚至执法犯法的现象。 对此,《告知》请求各级税务机关用心贯彻贯彻国务院第三次全国整顿和标准市场经济秩序电视电话会议的认识,从六个方面加大整顿和标准税收秩序的工作力度。 一是继续加大打击骗取出口退税违法犯罪的力度。税务机关在继续抓好查处骗取出口退税的同时,着力抓好对已破获案件的行政处置和司法处置,加大力度追缴税款,尽最大或许减少损失。并协助公安司法部门继续抓捕逃犯,摧毁犯罪窝点。同时针对骗取出口退税犯罪行动的新特点和新趋势,抓紧健全出口退税办理机制,从根本上防范骗取出口退税。 二是进一步深刻打击虚开、伪造和倒卖增值税专用发票犯罪行动。税务机关要针对利用增值税专用发票作案所呈现的团伙性、流动性、网络化、智能化和利用防伪税控系统作案等新特点,重点打击涉税犯罪团伙,捣毁增值税专用发票犯罪的网络体系,并健全监控准则,健全预警机制,力求在案件萌芽或案发初期及时作出反应,预防和制止犯罪。同时,要增强与公安机关的协同配合,提高联合办案的机动性以及案件侦破、审理效率。此外,要增强对受票业户等“需求 方”的检查,彻底打掉利用增值税专用发票犯罪的“卖方市场”和 “买方市场”。 三是继续强化个人所得税的征收办理和专项检查。税务机关近期针对个人所得税执法中存在的擅自提高工资薪金所得费用扣除标 准、对高收入人员包税、对一些个人实行个人所得税退税等新的违法 作为,实行执法检查,维护税法的严肃性。 四是展开建筑业、房地产、集贸市场和加油站的税收征管专项检 查。着重实行整顿标准,并加大惩处力度。 五是继续清理和纠正各种违法违规税收文件。在今年年底之前, 要坚决纠正各类税收违法违规文件,对依法清理不力,拒不纠正甚至 继续出台违法违规文件的有关领导和仔肩人要坚决追究相符合仔肩。 六是展开税务作风整顿。税务机关要以贯彻岗位仔肩、展开仔肩追究为首要内涵,以增强办理和标准执法为重点,展开税务干部作风 整顿,坚持清正清廉,反对以权谋私,从源头上预防和制止各种不良 作风和违法犯罪,努力造就一支作风优良的税务干部队伍。
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